26. 做一个网站或平台:资质、备案和服务器

你想做一个网站或者 App。本节回答四件事:它在法律上算哪种生意,要办哪张证,服务器放在哪里,用户在上面发的东西和收的钱谁来负责。口径是人身自由与金钱。条目的顺序是:先写会坐牢的,再写要先办证的,然后是平台每天都要做的事,最后一条是选服务器的经验,那条只能给判断、给不出数字。你是受雇的技术人员,红线见第 11 节。公司怎么注册、怎么报税,见第 12 节,本节不重复。各类证的对照表和选服务器的决策表,见 docs/做平台要办哪些证.md。

本节共 11 条,按性价比从高到低排列。

第 2 条 一般 证据 A 自由

收费的网站多数要许可证,自己卖货不让别人入驻的不用,撮合交易的是另一类许可,免费的只要备案

向用户收钱的网站,多数要先办增值电信业务经营许可证,这张证个人办不了。只在自己网站或 App 上卖货、不让别人入驻开店的,不用办。只开微信、支付宝小程序或网店的也不用。该办没办就收钱开站,会被没收收入再罚款,严重的关站。

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第 5 条 一般 证据 A 自由

让用户上来卖东西,平台就要核验登记、报送信息、留存三年

让别人上你的平台卖东西,你就要先核卖家的身份、地址、联系方式和许可证,再登记建档。建完档,至少每六个月回头再核一次。卖家是谁要报给市场监管,纳税的情况每季度报给税务。商品和交易记录留三年。漏做一项,先责令改正,不改罚 2 万到 10 万元。

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第 6 条 一般 证据 A 自由

用户发的内容你要管:审核机制、举报入口、发现违法立即停传并报告

用户发的东西,出了事由平台负责。你要把这套制度建起来:注册、发帖审核、评论审核、每天巡查、出事怎么处置。页面显眼的地方放举报入口。看到违法信息,马上停止传播、留好记录、报给主管部门。不做的,罚 5 万到 50 万元,严重的更多。

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第 10 条 一般 证据 A 自由

用户信息不要随手放到境外,出境有法定条件和人数门槛

把境内用户的信息传到境外的机器上,这就叫出境。服务器放在境外,不等于数据没出境。要出境得走四条路之一:网信部门的安全评估、专业机构的认证、按标准合同签约,或者法律另有规定。还要告诉用户境外收信息的是谁、拿去做什么,并专门就这件事问他一次。

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